福建讯（肖文盛 王峰）报道：2021年12月11日，福建法治报头版刊发文章《平安托底 打造幸福城市——三明市公安局新一轮主城区巡逻防控勤务改革成效明显》，深入报道三明市公安局主城区巡逻防控勤务改革成效。
原文如下：
11月10日，三明市三元区某工地附近发生一起多人聚集纠纷警情，三明市公安局110指挥中心接警后，根据大屏幕上报警人提供的地理位置，指派距离报警地最近的第8巡区小组赶往现场处置。
“现场聚集人多，请求立即支援。”
8组民警到达现场后发现人员较多，仅靠现有警力难以控制，为了避免警情升级，市局指挥中心再次指派邻近的第7、9巡区民警和城关派出所出警。不到2分钟，共有8名增援警力抵达，有效控制了现场，成功化解该起警情。
“以往，这类警情需层层上报，派警过程就需要一些时间，还要考虑到管辖地界等问题。如今，从报警到成功处置，仅10分钟就处置完毕。”三明市公安局指挥情报中心调度科科长肖青说。
这样的快速高效得益于三明市公安局新一轮的主城区巡逻防控勤务改革。全市公安民警牢固树立“城市安全主人翁”“平安托底”意识，按照“准、细、实、联、快”工作要领，抓实抓细主城区巡逻防控，加强公共安全监管，深化治安重点要素管控，严厉打击各类治安突出问题，提升安全守护和应急处置水平，全力打造最具安全感的幸福城市。
在“精准”上下功夫 用巡防“丈量”平安
“这次巡逻防控新勤务改革我们归纳为16个字：打破地界、随时调整、形成合力、震慑作用。”三明市公安局巡特警支队支队长柯晟华介绍道，此次主城区巡逻防控新勤务改革将市区主城区共划分6个防区，设置12个巡区（驻点），主要分布在党政机关、校园周边、城市中心广场、繁华商业区、火车站等人员密集场所以及重点部位。
巡特警支队“山鹰突击队”负责防区主干道的武装巡逻防控、重要路段（时段）的驻勤和应急处突任务；6个防区里12巡区的民警负责高峰驻点、平峰巡逻和首发接处警任务；辖区各派出所承担防区内社会面巡逻防控、群防群治等工作。作为增强战斗力的“倍增器”和市域社会治理的“关键一招”，精准巡防通过更为灵活、多变的巡逻勤务模式，实际增强管事率，让警情处理的效率和速度都得到大幅度提升。
此次主城区巡逻防控新勤务改革，除了将多警种的战斗合力发挥到最大之外，科技装备升级、指挥模式优化和情报信息中心逐步完善带来的优势也全面凸显。对讲机频道互通，全市警力随时待命，做到一呼百应；5g巡逻车，导航精准定位，探头360°监控，让周围环境可视化；新配备的“警务通”为出警民警提供更加智能化和规范化的指引……通过打造三明公安智能型勤务指挥模式，确保维稳、打击、防控等公安主业指挥更加精确、运转更加高效。
在这样的平安构建下，三明公安在动态环境下驾驭社会治安局势的能力不断增强。街面防控网、视频监控网无缝布控；新型的巡防模式、扁平化的指挥体系、专业化的装备、精确化的防范打击等立体化巡控格局逐渐形成；由过去的“局部巡逻”已转变为全方位的“网格化”巡逻，取而代之的是街面见警率、巡控覆盖率、民警管事率、现行抓捕率的不断提升。
把警力“摆上”街面 让安全感“看得见”
如果说三明这座山城的美丽与其他城市相比有所不同的话，那么就是这座城市倾心倾力打造的坚实安全感。
穿好反光背心，带好手枪、警棍、手铐等“八大件”装备，打开警务通里的电子地图，细细查看辖区情况。“今天又是‘走街串巷’的一天。”三元公安分局巡特警大队民警林友锬一边整理一天来的警情，一边介绍说。像他这样的巡特警，三元还有39位，他们分布在主城区的6大防区之中，有警出警，无警巡逻，做到了屯警街面，动中备勤。
街边巷口执勤民警闪亮的肩灯，繁华道路上闪烁警灯的巡逻车驶过，红绿灯下民警背靠背的标准站姿……这一道道风景已成为城市生活的一部分，三明市民从一个月前的好奇，到今天的会心微笑，是对治安环境的最大认可和褒奖。
11月13日凌晨12时许，市局接指挥中心接警称在某台江村附近有人落水。11号巡区的民警梁伟林，辅警郑泽洁立即出警。“出警过程中，我们发现这个警是在河对岸，因情况紧急，我们立即快速到达现场。”到场后，梁伟林和郑泽洁迅速参与救援，协助消防员将落水女子拉到岸上，将其送医后第一时间通知其家人。
以往像这样的警情，不属于白沙派出所辖区地界，要向指挥中心报告，由管辖地界的民警来处理，这样一来二去，就有可能耽误了最佳的处置时间。
打破地界、随时调警、就近出警，目前，三明市公安局巡防勤务围绕提升快速反应、科学指挥能力、精确指导等能力，快捷、精准、扁平化指挥高效的运行着。
12月7日，一名男子报警称自己被传销分子控制，1分钟内，110指挥中心发出指令，安排就近巡区的巡特警立即出动，2分钟后到达现场，由于报警人提供的位置不准确，派出所民警也出动增援，救援圈迅速缩小，仅半个小时，无路可逃的犯罪分子束手就擒。
无论是停在路口的特警巡逻警车，还是在街面上机动巡逻的摩托车，都闪烁着警灯。全副武装的特警巡逻队员全神贯注地注视着这个城市的每一个角落，让每一个心怀不轨的人胆战心惊，让每一个匆匆路过的人安全感倍增。如今，“安全感”已融入三明的每一个角落。
推进“快速处置” 让警务效能全面提升
在巡防勤务提档升级过程中，市公安局强力推进“快速处置”。让警力跟着警情走，跟着治安状况走，跟着群众需求走，实现了巡防警务与社会治安形势的高度契合，确保区域内任何一点发生个人极端暴力等突发性事件时，都能够“一分钟响应、三分钟到位、五分钟处置”。
11月11日9时许，一名男子在三明市第一医院门诊大厅情绪激动，大喊大叫，引发了多人围观，影响了医院秩序。医院保卫科工作人员在劝导无效后报警，正在附近巡逻的巡特警发现这一情况，主动赶到现场，立即开展处置。2分多钟后列东派出所民警也随后赶到，闹事男子情绪并未收敛，民警和巡特警见状立即上前将其制服后带离现场，门诊大厅瞬间恢复了秩序。
“从报警到处置，时间之快，整个过程干净利落，让我们真切感受到‘近在身边’的安全感。”最近有市民在e三明平台上对民警这一事件的处置速度留言点赞。
建立跨区域作战勤务协作机制，不断完善指挥调度、现场处置、灵活用警、协作配合、后勤保障等运行制度，细化暴力案件和突发群体性事件处置预案……在主城区巡逻防控新勤务推行的一个月以来，三明市三元区11月接警3335起，环比下降9.28%，其中主城区接警1618起，环比下降5.77%，主城区刑事警情环比下降10%，同比下降11.76%，显性用警、亮岗震慑初见成效，接处警群众满意率近98%、快速反应率96.5%均排在全省前列。
